Останнє у блогах

Більше

Останні коментарі

BrentVible
Can I simply just say what a relief to uncover someone who genuinely understands what they are talking about on the net. You certainly realize how to bring a problem to light and make it important. More ...
Коментарів: 3326
Переводчик новокузнецк
<a href=https://images.google.sh/url?sa=t&a mp;url=https://perevod42.com>Пере водчик новокузнецк</a>
Коментарів: 3326
Tia Douro
<b>Exelon United States (US) </b> Looking for a Exelon? No problem with us! Guaranteed Worldwide Shipping Discreet Package Low Prices 24/7/365 Customer Support ...
Коментарів: 30240
mamaligadoc
<b>Looking for a Vasotec? No problem with us! Guaranteed Worldwide Shipping Discreet Package Low Prices 24/7/365 Customer Support -------------------------------------- ---------------------------------------- --------- ...
Коментарів: 30240
mamaligadoc
<b>Looking for a Advair Diskus? No problem with us! Guaranteed Worldwide Shipping Discreet Package Low Prices 24/7/365 Customer Support -------------------------------------- ---------------------------------------- --------- ...
Коментарів: 30240
mamaligadoc
<b>Looking for a Bactrim? No problem with us! Guaranteed Worldwide Shipping Discreet Package Low Prices 24/7/365 Customer Support -------------------------------------- ---------------------------------------- --------- ...
Коментарів: 30240
mamaligadoc
<b>Looking for a Clozaril? No problem with us! Guaranteed Worldwide Shipping Discreet Package Low Prices 24/7/365 Customer Support -------------------------------------- ---------------------------------------- --------- ...
Коментарів: 30240
GeorgeOthem
Коментарів: 278
TommyStese
<a href="https://kwork.ru/links/101722 8/progon-khrumerom">Заказа ть прогон сайта</a>
Коментарів: 3326
TommyNit
Itís nearly impossible to find well-informed people for this subject, but you seem like you know what youíre talking about! Thanks http://cbs.torzhok.tverlib.ru/dyrvt-dy sqrtyvt-bkhyph-vhqryvt-yzh-bytvy-mrty
Коментарів: 3326

Архів


Верховна зРада

Ігор Розкладай, 02.02.2009 19:33

Мене давно цікавить робота нашого законодавчого органу. Візьмемо хоча б порядок допуску простих смертних "під купол". Якщо у вас немає корочки помічника чи ви не є акредитованим журналістом чи ви не записані на слухання, або ви якимось чудом не потрапили на екскурсію, то зробити це  майже нереально... А дарма, уявляєте які грошовий потік до держбюджету можна було б зробити за екскурсії в пленарні дні. Чого варте лишень голосування. коли один депутат розкорячившись у неприродній позі тисне кнопки за себе і "за того хлопця", а за бійки в залі чи блокування трибуни можна і по подвійному тарифу!

Але, більше мене цікавить законопроектна робота.

Регламент верховної ради, незалежно від редакції завжди визначав таки порядок проходження законопроекту:

  1. внесення суб’єктом законодавчої ініціативи (Президент, Нардеп(и), КМУ) законопроекту і отримання реєстраційного номера;
  2. визначення головного комітету і ацікавлеих комітетів
  3. обговорення комітетом і винесення пропозиції про схвалення/відхилення;
  4. внесення в зал, прийняття за основу (1 чит.);
  5. внесення правок, обговорення комітетом і винесення надруге читання;
  6. друге читання і ухвалення вцілому або направлення на третє;
  7. третє читання і ухвалення вцілому;
  8. оформлення;
  9. направлення на підпис голови ВРУ;
  10. направлення на підпис Президента

Крім того, ще передбачене направлення на повторне читання, відхилення, узгодження з профільними органами...

В принципі, дещо марудний, але виправданий процес і чому б його не дотримуватися?! Але, наші депутати найдепутатніші в світі і порушити свій регламент - святе діло.

Я ще добре пам’ятаю, коли нам на парах один з розробників Цивільного кодексу давав його майбутні положення, адже не було сумніву що він мав бути ухвалений вже ось-ось. Наївні. Так, ЦК пройшов три читання, пішов в юруправління і... пропав. Потім, він без книги сімейного кодексу і низки положень, які вилилися в потворку під гучним ім’ям "Господарський кодекс" знову опинився в залі і за рік, 2003-го його ухвалили.

За два роки депутати вирішили повторити свій подвиг - зміни до виборчого закону трохи так відрізнялися від тих, що були подані і ухвалені в сесійній залі. Пан Литвин проігнорував наш запит, і не дивно, не скаже ж він "ізвінітє, так получлось", але, зрештою, їм за півроку довелося повертатися до цього закону і вносити корективи.

Ще за два роки, 2007-го депутати ухвалюють одночасно в першому читанні, всупереч Регламенту, два альтернативні законопроекти щодо обмеження реклами алкоголю і тютюну (Томенка і Беспалого), чим створили головного болю працівникам комітету...

Ну і, нарешті, кін. 2008- поч.2009 рік. Депутати, певно, награлися в свої  улюблені ігри "штурхни стегно", "не дай трибуну ворогу" і "хто першим прийшов в сесійну залу, той дурень", і вирішили попрацювати. Правила гри "ухвали закон" вони встигли дещо підзабути, бо важко якось логічно пояснити, чому ті чи інші законопроекти раптом опинилися в порядку денному. Тим не менш, традіції депутати забули менше і... на почтку 2009 ухвалили закон про мораторій на відчуження від редакцій державних та комунальних засобів масової інформації приміщень та майна.

Не будемо ламати голову, що стукнуло їм в голову підняти законопроект трьорічної давності і радійсно за нього проголосувати, але цікавіше буде подивитися ЯК вони проголосували. В порівняльній таблиці були 10 поправок що стосувалися, переважно, пропозицій щодо вилучиння слів "комунальні ЗМІ". Початок голосування, депутати пробують голосувати вилуення цих слів з назви, не вийшло... і вони голосують закон в цілому... По сутілогічно - як не вилучилиз назви, чого чипати текст, але ж в тексті до другого читання комунальних-то ЗМІ вже не було. І якщо подивитися стенограму, то єдине місце в документі де згадується комунальні ЗМІ є назва, це якщо діятивідповіднодо регламенту.

Але, мені щось підказує, що текст що пішов до Президента містить згадки про комунальні ЗМІ там, де вони були після першого читання. Звісно, що наразі довести щось складно, але існуюча традиція та майже двотижневе (з 15 по 28 січня) перебування у стінах ВРУ законопроекту з 2-х сторінок 14-м шрифтом Times new roman підказує, що щось там таки нечисто. Утім, скоро дізнаємося...


* Знайшовши помилку, виділіть її та натисніть Shift+Enter.

Про автора:
Юрист Інституту медіа права.


Коментарі наших відвідувачів:


+ Додати
 введіть код  

Всі записи:

Головна RSS