Останнє у блогах

Більше

Останні коментарі

Ezra
price of viagra at walmart
Коментарів: 768
Monrealquids
in the tourist boat. The Rev. And Mrs. John Gass and daughter. Then I put a band together and continued as Smooth Country for about seven years. We did stuff in Knoxville <a href=https://www.avainteriors.co.uk/> <b>cheap ...
Коментарів: 22047
Monrealquids
I proud of those guys and what they bring to that locker room.". But with the Black Lives Matter protests sweeping across the world in the wake of George Floyd`s death <a href=https://www.thechequerfc.co.uk/> <b>cheap ...
Коментарів: 22047
Charlequids
a whole series of complex footnotes <a href=https://www.google.co.uk/><b& gt;google.co.uk</b></a>, tiene un motivo que es el ejercicio. Los dos equipos se enfrentan en la costa mediterrnea ...
Коментарів: 22047
Linda
female viagra pills for sale
Коментарів: 22047
Monrealquids
so they must use an opposite diet. 5618Wine must be altogether avoided of the younger sort. So 5619Plato prescribes <a href=https://www.evamyforster.co.uk/> <b>pandora outlet</b></a>, ...
Коментарів: 22047
WilliamGlalt
<a href=" http://tadalafilprof.com/# ">cialis vs viagra</a> http://tadalafilprof.com - when is the best time to take cialis <a href=http://tadalafilprof.com>cheap cialis</a>
Коментарів: 435
WilliamGlalt
<a href=" http://tadalafilprof.com/# ">cialis generic</a> http://tadalafilprof.com - switching from tamsulosin to cialis <a href=http://tadalafilprof.com>cheap cialis</a>
Коментарів: 764
Thomasbrack
I guess I sometimes feel frustrated with what I feel is a lack of significant progress in therapy. I haven`t been taking meds, but I gave up on those because they usually made me feel worse after a while. ...
Коментарів: 22047
Charlequids
the interpretation of drug use statistics <a href=https://www.google.co.uk/><b& gt;google uk</b></a>, the two timelines intersecting at the climax. We discover the old wound that binds ...
Коментарів: 22047

Архів


Мифы СССР: беловежский сговор

Борис Бахтєєв, 31.08.2011 18:49

Что же привело к распаду СССР? «Тайный сговор» - и почти триста миллионов граждан покорно проглотили его результаты?

Распад СССР отнюдь не был одномоментным. Кто помнит то время, подтвердит: по крайней мере с начала 1990 года ощущение распада быстро нарастало, и уже к концу того года Советский Союз был скорее конфедерацией, то есть межгосударственным образованием, чем государством. Декларации о суверенитете союзных республик, и в том числе России, установление республиками таможенных границ и собственных таможенных правил, законы о приоритете собственного законодательства над союзным, законы о прохождении призывниками службы исключительно на своей территории - такими были вехи распада. Когда лидеры трёх республик собрались в Беловежской Пуще, Союз Советских Социалистических Республик как единое государство на самом деле был уже фактом истории.

Но начало было положено ещё раньше. Предоставление верховным советам СССР и союзных республик реальных, а не декоративных прав и полномочий, перенос центра политической системы СССР из ЦК КПСС в президиум верховного совета - вот что послужило толчком к началу распада. Собственно говоря, политическая практика была всего лишь приведена в соответствие с нормами советской конституции. И оказалось, что удержать СССР от дезинтеграции сами по себе конституционные нормы не способны. Без «руководящей и направляющей» роли КПСС с её внеконституционным и внеправовым руководством союз оказался нежизнеспособным. Конституционное положение об СССР как о союзе суверенных государств, будучи применённым на практике, всего лишь подтвердило софистический характер конституционной декларации: не могут быть равноправными (одинаково суверенными) целое и его части.

Союзным республикам было гарантировано право сецессии - свободного выхода из СССР. Это право было закреплено и в конституции 1936 года, и в конституции 1977 года. В то же время закона, устанавливавшего бы процедуру выхода из федерации, не существовало. Только провозглашение независимости Литвы, а вскоре после неё Грузии в 1990 году заставило советское руководство поспешно разработать и принять такой закон. Нарушение именно этого закона вменяют в вину «беловежской тройке», говоря о «сговоре».

Ещё раз вернёмся к конституционной гарантии свободного выхода союзных республик из СССР. Обратите внимание на слово «свободный». Оно означает, что для выхода республики из состава Советского Союза достаточно было её собственного решения; никто не имел права удерживать её, препятствовать её выходу или обусловливать его такими требованиями, которые сделали бы его невозможным. Слово «свободный» означало, что и центральное руководство СССР, и все остальные союзные республики были обязаны признать факт выхода.

В инициированном Михаилом Горбачёвым законе всё было с точностью до наоборот: выход республики из состава СССР был возможен только по решению всех остальных союзных республик и с согласия (разрешения) центрального руководства. Недаром его сразу же окрестили «законом о невыходе из СССР».

О чём это говорит? О том, что горбачёвский «закон о невыходе» был неконституционным  с самого момента его принятия. Юридически ничтожным, не создающим правовых норм. С точки зрения права, на момент 24 августа (равно как и 8 декабря) 1991 года процедура выхода республик из СССР так и оставалась нерегламентированной. Конституционная гарантия свободного выхода была единственной правовой нормой, регулировавшей этот вопрос.

Можно спорить о том, имели ли право Ельцин и Шушкевич выступать от имени своих стран и принимать подобное решение единолично. Но после 8 декабря 1991 года верховные советы Беларуси и России денонсировали союзный договор, и решения лидеров этих стран перестали быть единоличными. Можно спорить, имели ли право три союзные республики объявлять о расформировании СССР, а не о собственном выходе из него.

В любом случае, Украины все эти споры не касаются. Она провозгласила выход из СССР 24 августа 1991 года, после референдума 1 декабря это решение вступило в законную силу. Было ли законным прекращение существования СССР или нет, но выход Украины из союза состоялся в полном соответствии с конституцией СССР. В отношении Украины существует юридическая проблема совсем иного рода: имел ли право Леонид Кравчук подписывать документы о прекращении существования СССР, если на тот момент Украина не входила в его состав, и многие страны мира уже признали её независимость? Но если, с другой стороны, центральное руководство СССР на тот момент не признало выхода Украины из союза, хотя, по конституции, и обязано было это сделать?

Впрочем, все эти проблемы являются сугубо теоретическими: после признания распада СССР верховными советами всех союзных республик любые правовые сомнения отпали, и сегодня можно спорить лишь о дате юридического прекращения существования Советского Союза.


* Знайшовши помилку, виділіть її та натисніть Shift+Enter.

Про автора:
Журналіст.


Коментарі наших відвідувачів:


+ Додати
 введіть код  

Всі записи:

Головна RSS