Останнє у блогах

Більше

Останні коментарі

enavuluzukoji
[url=http://mewkid.net/when-is-xicix/]Am oxicillin[/url] <a href="http://mewkid.net/when-is-xic ix/">Buy Amoxicillin Online</a> erw.spuk.blogs.mediasapiens.ua.mxc.qr http://mewkid.net/when-is-xicix/
Коментарів: 3838
Monrealquids
Sydney and London. Thanks again to Christopher for posting his videos on YouTube. Price <a href=https://www.gabathuler.co.uk/>&l t;b>pandora outlet sale</b></a>, some seating in the ...
Коментарів: 21814
Thomasbrack
n95 mask And of course we`re off to Glastonbury festival on Sunday. When I say `we` I mean me, YD and Son, not ED, who didn`t want anything to do with festivals even when she could have come. I haven`t ...
Коментарів: 21814
Monrealquids
I`ve been asking all my friends about where they find fresh music. They range from a college student who downloads everything from BitTorrent file trading services to a guy who owns a record store in the ...
Коментарів: 21814
Minerva
clomiphene citrate for women
Коментарів: 37
Shawna
cenforce 150 blue pill canada
Коментарів: 1568
Monrealquids
linen and tencel blends. It has a lovely fluid handwriting which means once you get the silhouette <a href=https://www.gabathuler.co.uk/black_ friday.html><b>pandora charms black friday</b></a>, ...
Коментарів: 21814
JeffreyDrync
online cialis: <a href=" http://tadalafilprof.com/# ">cialis vs levitra</a>
Коментарів: 2751
Monrealquids
bracelets and earrings or wire crochet projects. Ms. Jayalalithaa said if Mr. Karunanidhi had contributed to the welfare of the people and the country <a href=https://www.primalyum.co.uk/black_f riday.html><b>cheap ...
Коментарів: 21814
Thomasbrack
n95 face mask As an Internet based company focused on innovation, communications, and content, Tencent views technology as our core infrastructure. With the emergence of AI and 5G, we will use technology ...
Коментарів: 21814

Архів


Мифы СССР: союз равных

Борис Бахтєєв, 29.08.2011 11:33

Говоря о государственном устройстве СССР, многие до сих пор исходят из официального определения: «Союз республик - суверенных государств». СССР был далеко не единственным случаем, когда официальное название государства противоречило реальному состоянию вещей. Страна, официально называемая Швейцарской Конфедерацией, на самом деле является федерацией и именно в таком качестве признана в мире. Соединённое Королевство Великобритания и Северная Ирландия - государство унитарное, хоть даже «соединённое». Бирманский Союз (Мьянманский Союз) и Содружество Доминика - вовсе не надгосударственные образования, а самые что ни на есть обычные государства. Из официального названия Восточная Республика Уругвай вовсе не следует, что есть или была ещё и «Западная Республика Уругвай».

На протяжении всего существования Советского Союза основой его политической системы была ВКП(б) - КПСС: именно партийное руководство принимало сколько-нибудь значимые решения, а органы государственной власти лишь формально утверждали их. В конституции 1977 года роль КПСС как «ядра политической системы» была провозглашена прямым текстом. Каждая союзная республика имела своё отделение КПСС - были Компартия Украины, Компартия Белоруссии, Компартия Молдавии, и так в четырнадцати республиках. Лишь в одной республике своего отделения КПСС не было, а все областные и краевые комитеты подчинялись непосредственно ЦК КПСС. Республикой этой была Российская СФСР. Сравните: Киевский обком КПУ, Донецкий обком КПУ, Тернопольский обком КПУ - но Московский обком КПСС, Брянский обком КПСС, Тамбовский обком КПСС. Именно такими были официальные названия обкомов соответственно в Украине и России. «Компартии России» не существовало.

Что напоминает эта схема? Типичную схему построения колониальной империи. В Британской Империи высшими должностными лицами всех колоний были генерал-губернаторы, представляющие короля (королеву). Генерал-губернатора Англии нет и не было - высшую власть в Англии осуществлял непосредственно король. Вот такими «коллективными генерал-губернаторами» и были компартии союзных республик; в России, естественно, не существовало необходимости в генерал-губернаторе. Не случайно образование КП РСФСР в 1990 году стало одной из наиболее заметных вех распада СССР.

Таким образом, «союз» на самом деле состоял из четырнадцати «национальных республик» и территории центрального подчинения. (Неслучайно, кстати, на политзанятиях в советской армии многие солдаты, перечисляя советские республики, насчитывали четырнадцать и никак не могли вспомнить пятнадцатую: им и в голову не приходило, что Россия - это тоже союзная республика, якобы такая же, как все остальные.) Эта «федеральная территория» отнюдь не была аналогом округа Колумбия в США: её площадь составляла 76,23% площади СССР, а проживало на ней 51,59% населения СССР (по состоянию на 1987 год).

Кстати говоря, случайно или нет, но распад СССР произошёл в весьма примечательное время. Доля населения России в СССР постоянно сокращалась: и из-за более высокой рождаемости в республиках Средней Азии и Закавказья, а также в Молдавии, и из-за постоянного оттока россиян в более тёплые и более обустроенные республики. И вот именно в начале 1990-х годов численность населения РСФСР должна была стать меньше, чем суммарная численность населения всех остальных республик. То есть, в РСФСР жило бы меньше половины граждан СССР.

Союзное государство подразумевает равноправные и паритетные отношения между всеми (и именно всеми) его субъектами. В СССР отношения какой угодно союзной республики с РСФСР на самом деле были отношениями провинции с центром, отношениями ЦК компартии республики с ЦК КПСС. Наличие верховного совета РСФСР и совета министров РСФСР если и меняло это положение, то лишь формально: правом самостоятельного принятия политических решений верховные советы и совмины - ни союзные, ни республиканские - не обладали. А следовательно, ни о каком союзном характере СССР на практике не могло быть и речи.

Состав СССР претерпевал значительные изменения. В 1924 году в его состав вошла Туркменская ССР, в 1925 году - Узбекская ССР, в 1929 году - Таджикская ССР. Как писали в советской литературе, Узбекская ССР была выделена из состава РСФСР, Бухарской ССР и Хорезмской НСР. Обратите внимание: не «вышла из состава», а именно «была выделена». Кем? Кто мог волевым решением выделить её, если СССР был союзным государством, а Бухарская ССР и Хорезмская НСР даже не входили формально в его состав? Кто и в соответствии с каким законом имел право проводить «национальное размежевание» (официально принятый в советской истории термин) в Средней Азии, затрагивавшее в том числе территории де-юре независимых Бухары и Хорезма? Если бы речь шла о по-настоящему союзном государстве, такое «размежевание» должно было бы проходить на строго договорной основе, и процесс этот был бы очень длительным. В данном случае ничего подобного не наблюдалось.

В 1936 году Закавказская СФСР разделилась на три союзные республики; тогда же в состав СССР вошли Казахская ССР и Киргизская ССР. В 1940 году СССР пополнился Карело-Финской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР, Молдавской ССР и Эстонской ССР. В 1956 году Карело-Финская ССР была понижена в статусе и стала автономной республикой в составе России.

Советская литература, политическая и справочная, равно как и советские газеты, были, безусловно, необъективными и даже неправдивыми по множеству вопросов. Но они были исключительно точными во всём, что касалось законодательных и политических основ советского государства. И если ни в учебниках, ни в газетах никогда не упоминалось, какой была законная процедура вступления в СССР новых республик, это могло означать только одно: текст соответствующего закона можно не искать, его не существовало. (Как не существовало, кстати, закона о выборах.) Странно для союзного государства, не правда ли?

Вот как выглядело вступление в СССР Литвы в 1940 году. 3 августа верховный совет СССР принял закон «О принятии Литовской Советской Социалистической Республики в Союз Советских Социалистических Республик»: «Заслушав постановление Полномочной Комиссии Сейма Литвы, Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет...». Обратите внимание: верховный орган власти государства, вступающего в СССР, назван «Сеймом Литвы» - без упоминания об официальном названии литовского государства; название «Литовская ССР» появляется словно бы ниоткуда.

Чем отличается союзное государство от всех прочих? Прежде всего, тем, что воля субъектов первична, а воля центра - вторична. Воля субъектов союзного государства является единственным источником легитимности решений центральной власти.

Казалось бы, если речь шла о союзном государстве, вступление каждого нового члена должно было бы приводить к подписанию нового союзного договора всеми его участниками. Или хотя бы сопровождаться процедурой ратификации каждой союзной республикой. А вдруг и вправду, скажем, Таджикистан был бы против того, чтобы пребывать в союзе с Литвой? Но нет, ничего подобного не происходило. Литва договаривалась о вступлении в СССР не с членами союза, а с самим союзом, с его верховной властью. Мнение членов союза не имело значения, его никто не спрашивал даже формально. Можно ли после всего этого говорить об СССР как о союзе суверенных государств?

Если речь шла о союзе суверенных государств, Карело-Финская ССР - один из участников союза - никогда не могла бы быть вот просто так понижена в статусе и присоединена к РСФСР. Это было бы аннексией одного суверенного государства другим!

Таким образом, мы видим: не только образование, но и существование СССР, по крайней мере в догорбачёвский период, никак не соответствовало официальному мифу о добровольном союзе равноправных суверенных государств. Более того, оно не соответствовало основополагающим правовым нормам и принципам, на которых формально был основан СССР.


* Знайшовши помилку, виділіть її та натисніть Shift+Enter.

Про автора:
Журналіст.


Коментарі наших відвідувачів:


+ Додати
 введіть код  

Всі записи:

Головна RSS